第一章  總  則

第一條  為了規範政府規章制定行為，提高500万彩票500w cc立法質量，推進法治政府建設，根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序卐條例》等法律、法規，結合本市實ζ際，制定本規定。

第二條  市人民政府規章（以下簡稱“規章”）的立項、起草、審查、決定、公布、備案、修改、廢止和◆解釋等，適用本規〖定。

第三條  制定規章，應當堅持中國共產黨的領導，貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，體現√社會主義核心價值觀。

第四條  制定規章，應當遵循下列原則：

（一）維護社會主義法︾制統一；

（二）符合法定權限；

（三）公平、合理地界定公民、法人和其他組織的權利與義務，以及相關部門的權力與500彩票开奖结果查绚公告責任；

（四）依∑法保障公民、法人和其他組織有序參與；

（五）具有可執行性；

（六）符合本500万彩票网论坛平台市實際，突出地方特色。

沒有法律、行政法規、地方性法規的依據，規章不得設々定減損公民、法人和其他組織500万彩票下载權利或者增加其義▲務的規範。

第五條  規章的名稱一般稱“規定”“辦法”“實施細則”“實施辦法”等，但不得稱“條例”。

第六條  市人民政府司法500万彩票网数据分析行政部門負責研究論證規章制定計劃，審查規章草案，組織、指導和協調足彩500万彩票网电脑版規章制定工作。

規章制定工作所需經費，納入500万彩票网手机版官方市級財政預算予以保障。

第七條  鼓勵公眾參與政府立法活動。公眾在政府立法過程中提出的意見、建議對立法項目具有重要↓影響並被采納的，市人民政府司法行政部■門可以按照有關規定給予表揚、獎勵。

第二章　立  項

第八條  市人民政府根據經濟和社會發展⊙需要，編制規章年度立」法計劃。

第九條  制定規章應當立項。

區（縣級市）人□民政府或者市人民政府有關部門認為需要々制定規章的，應當於上一年10月底前，向市人民政府◥司法行政部門提出立項申500万彩票网是真的吗請。

市人民政府司法行政Ψ部門根據市委、市人民政府工作要求或者實際工作需要，可以直接提出規章立500足球完场即时比分法項目。

第十條  市人民政☉府司法行政部門應當通過報紙或500万彩票怎么代理下线者網站等方式向社會【公開征集立法項目建議。

公民、法人和其他組織可以通過市人民ζ政府司法行政部門網站或者以書面信函、傳真、電子郵件等形式，向市人民政府司■法行政部門提出立△法項目建議。

市人民政府司法行◎政部門應當將征集到的立法足彩500万彩票网下载項目建議，交付相關部門研究並提出處理意見。

第十一條  申請↓規章立項前，申請單位應當對制定規章500万彩票官方网站的必要性和可行性、擬解決的主要問〖題、擬確立的主要制度、規章實施的預期效果等進行調研論證。

第十二條  申請規500万彩票网app下载章立項，應當提交以下材料：

（一）立項500完场比分直播旧版申請書;

（二）規章初稿；

（三）調研報告；

（四）上位法依據和政策文件；

（五）市人民政府司法行ξ政部門要求提交的其他材⌒料。

立項申請書應當明確擬制定規章的名稱，並對制定規章的必要性和可行性、擬500万彩票平台 诈骗解決的主要問題、擬確立的主要制度、規章實施的預期效果500万彩票网是正规网站吗等作出說明。

第十三條  市人民政『府司法行政部門應當研究論證規章立∩項申請和立法項目建議，擬訂規章年度立法計劃。

市人民★政府司法行政部門應當采取召開座談會500万百人彩票安卓app、論證會或者書面征求意見等方式，征求有關部門對擬訂規章年度立⌒　法計劃的意見，並對重要立法項目組織有關方面進行立法成本效益分析和社會風500万彩票app客户端下载險評估。

規章年度立法計劃草案應當向社會公500万彩票网完整版開征求意見，向社會公開征求意見★的期限一般不少於10個工作日。

規章年度立法計劃，報請市◢人民政府批準後公布。

第十四條  在規章年度立法計劃實施中，區（縣級市）人民500万彩票开奖直播网政府或者市人民政府有關部門、單位認為需要進行調整的，應當向市人民政府提出書面▼請示，由市人民政府司Ψ法行政部門審查後報請市人民政府決定。

市人民□政府司法行政部門可以根500万即时盘口赔率據實際需要，向市人民政府提出調整規章年度立法計劃的建議。

第三章　起  草

第十五條  市人民政府可以確ㄨ定一個或者幾個部門負責起草規章草案；法律◥關系復雜的，可以確定由市人民政府司法行政部500万彩 官方app下载門組織ζ　起草規章草案。

市人民政府可以委托社會有關方面起草規章草案。市人民政府委托起草規章草案的，由市人民政府司500万彩票开奖结果询法行政部門確定受托人，並與受◥托人簽訂委托協議。

第十六條  市人民政府500万彩票网电脑版首页司法行政部門應當加強規章草案起草工作的指導；必要時，可以提前參與規章草案的起草工作。

第十七條  起草部門可以聯合有關部門共同500万彩票下载起草規章草案，也可以委托社會有關方面起草規章草案。

起草部門應當按ぷ照市人民政府年度立法計劃安排，成立起草工作領導小組，制定起草工作計完整500足球比分直播劃，明確工作500彩票买足彩安全吗進度和階段任務。

第十八條  起草規章應當先進行調查研究，可以通過召開座談竟彩足球比分直播500會、論證會、聽證會，或者通過網上征求意見等形式，廣泛聽取公民、法人和其他組織的】意見。

與企業生產經營活動密切相關、對企業切身利益或者權利義務有重大影響的規章草案，應當充分聽取有代表性的∩企業、行業協「會商會、律師協會的意見建議。聽取企業意見建議時，應當註重聽取企業內部不同層級代表特別是職工代表的意見建議。

起草規章，除依法500万彩票网官网首页需要保密的外，應當將規章草案及其說明＠ 等向社會公布，征求意見。向社會公開征求㊣　意見的期限一般不少於30日。

第十九條  起草規章，涉及社會公眾普遍500万彩票网手机版關註的熱點難點問題和經濟社會發展遇到的突出矛盾，減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務，對社會▆公眾有重要影響等重大利益調整事項的，起草部門應當進行論證咨詢，廣泛聽取有■關方面的意見。

第二十條  起草的規章涉及重大利益調整或者存在重大意見分500万彩票开奖号码查询歧，對公民、法人或者其他組▽織的權利義務有較大影響，人民群眾普遍關註，需要進行聽證的，起草部門應當按照規定舉行聽證會聽取意見。

第二十一條  制定涉500彩票app是真的吗及市場主體經濟活動的規章，起草部門應當在起草過程中進行公平競爭審查。

第二十二條  規章草案︻涉及有關部門職責或者與有關部門關系緊∞密的，起草部門應當大乐透走势图500期征求有關部門意見。

有關部門應當自收500万彩票网竞彩比分直播到規章草案征求意見稿之日起10日內提出500万彩票安卓版下载修改意見，同時附具依據和理由，經本部門主要負責人簽署並加蓋本部□　門印章後反饋起草部門；逾期或者不按照要求■反饋的，視為無意見。

起草部彩票500万注册送38門應當認真研究有關部門提出的修◆改意見。意見合理的，應當予以采納；有爭議的，應當予以協500万彩票app登录网址商。經協商仍不能達成一致的，起草部門應當在報送規章草案送500万彩票官方投注審稿█時書面說明情況和理由。

第二十三條  起草部門完成起草工作後，應當將下列材料的紙質和≡電子文本徑送市人民政府司法中国足球彩票500行政部門審查：

（一）送審報告；

（二）規章草案送審稿及其說明；

（三）征求意見材料；

（四）上位法依據、政策文件和參考資料；

（五）起草部門研究規章草案▲的會議紀要；

（六）公平競爭審查結論（涉及市場主體經濟活動的）；

（七）部門會簽材比分直播500万手机版料；

（八）市人民政府司法行政500块本金如何玩赛车部門要求提交500万彩票网暂停充值的其他材料。

送審報告主要包括送審規章的名稱、有關部門分歧意电脑版500万彩票网見的協調情況和送審建議等。送審報告應當由起草部門主要負責人簽署；有關部門共同起草的，應當由有關部◥門的主要負責人共同簽署。

規章草案送審稿的說明∑　應當包括制定規章的必要性、起草過程、起草依據和擬確立的主彩票500股票价格要制度等。

第二十四條  起草部門未按照規定期限上報規章草案送審稿的，應當向市人民政府作出書面報告，並向市人民政府500彩票是骗局吗司法行政部門作出書面說明▓。

政府立法工作情況納入全市法治專項考核。對嚴重影響政府立法項目推進或者】造成不良足彩500万彩票网推荐影響的，市人民政府司法行政部▼門應當向市人民政府報告；市人民政府可以予以通報批評，或者依照有關規定對部門負責人進行約談，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四章  審  查

第二十五條  規章草案送審稿由↘市人民政500万彩票网完全比分府司法行政部門負責統一審查500万彩票app正规吗。

市人民政500万彩票网恢复购彩府司法行政部門應當從下列方面進行審查：

（一）是否符合←法律、法規的規定；

（二）是否與有關規章和政㊣策文件相協調；

（三）是否具有可執行性；

（四）是否履行必要的法定程序；

（五）有關部門之間的分歧意見是否協調解決；

（六）公民、法人和其他組織的意見是否妥善處500万彩票网是正规网站吗理；

（七）文字表述是否規範、準確、嚴謹；

（八）需要審查的其他內容。

第二十六條  有下列㊣　情形之一的，市人民500万彩票开奖号码查询政府司法行政部門可以將規章草案送審稿予以退回或者暫緩審查：

（一）制定規章※的條件尚不成熟的；

（二）內容不符合上位法和500万足球赔率政策文件規定的；

（三）不符合立法技術規範、文稿草＠ 案質量低下的；

（四）不具有可執行性的；

（五）不符↓合本市實際的；

（六）未履行必要的法定程序的；

（七）與有關部╳門存有較大分歧且尚未進行協商的；

（八）報送材料不符合本規定第二十三條要求的。

決定暫∮緩審查或者退回的，市人民政府司法行政彩票有人中过500万吗部門應當書面通500万彩票开奘结果查询知起草部門，說明理由500万彩票app平台下载並提出工作建議。因暫緩審查或者退回，起草部門不能按照規定期限報送立法草案送審稿的，按照本規定第500万彩票网恢复购彩二十四條規定處理。

第二十七條  市人民政府司法行政500vip彩票网官方网站部門應當將規章草案送♂審稿發送有關部門、區（縣級市）人民政府、基層立法聯系點以500万彩票手机版免费下载及有關方面征求意●見。除依法需要保密的外，可以將規章草案送審稿向社會公開征求意見，征求意見的期限★一般不少於30日。

區（縣級市）人民政府和市人民政府有關部門應當按照時限要求反饋☆意見。確因特殊情況不能按時反饋的，應當向市人民政府司法500万彩票网站有哪些行政部門說明。逾期不反饋又不說明情況的，視為無意見。

市人民500万彩 官方app下载政府司法行政部門應當研究征集到的公眾意見，並形成意見采納情況說明向公眾反饋。

第二十八條  市人民政府司法500万彩票网电脑板行政部門應當對立法草案送審稿中涉及的主要問題，深入基層進行實地調查研究，廣泛→聽取基層、行ㄨ政相對人、人大代表、政協委員、民主黨派、工商業聯合會、無黨500万彩票三分快三派人士500万彩票app下载、人民團體、社會組織等方面意見建議，並根據≡需要會同有關部門開展省內外學習考察，借鑒先進∑經驗和做法。

第二十九條  規章草案送審稿有下列情形之一的，市人民政府司法行政部500万彩票网销售福彩吗門可以舉行立美国500彩票股票代码法聽證會：

（一）對本△市經濟和社會發展有重大影響的；

（二）廣泛涉及公民、法人和其他組織權利的；

（三）擬確立的制度為社會普遍關註的；

（四）內容存在重大意見分歧的；

（五）需要聽證的其他情形。

第三十條  建立規章制定第三方論證咨♀詢制度。

市人500彩票手机客户端民政府司法行政部門可以↘委托有關專家、高等院校、科研機構、社會團體等第三方對規章制定中涉及重大利益調整的制度措施進行論證咨詢。

第三十一條　有關部門對規章草案送審稿⊙有較大分歧的，市人民政府司法行政部門應當進行協調，對重要立法事項，可以委托社會有關方面進㊣行評估。

經協調不能達成一致意見的，市人民政府司法行政部門應當會同規章＠起草部門將爭議的主要問題、協調過程、相關方面的意見和市人民政府司法行政部門的意見報市人民◥政府有關負責人協調，或者提請市人民政府決定。

第三十二條  市人民政府司法行政部門應當會同起草部門認真研究500万彩票网3d各方面的意見，形成規章草案和對草案◢的說明。

規章草案的說明由市人民政府司法行政部門主要負責人簽署。

說明應當包括制＠ 定規章擬解決的主要問題、確立的主要措施以及與有關部門的協調情況☉等，並提出提請市政府常務會議或者全體會議審議的建議。

第三十三條  市人民政府司法行政部門和起草部門在規章草案提交市500万彩票网站手机版人民政府常♀務會議或者全體會議審議前，應當向市人民政府分管負責人匯報，並做好審議準備工作。

第五章　決定、公布◥和備案

第三十四條  提∩請市人民政府常務會議或者全體會議審議規章草案，應當提交下列材料：

（一）規章草案；

（二）規章草※案的說明；

（三）市人民政府要求的其他材≡料。

第三十五條  規章草案報經市人民政府有關負責人同意並簽署後，提交市人民政府常務會議或者全體會議審議。

審↘議規章草案時，由市人民政府司法行政部門負▓責人對規章草案作說明；起草部門主要負責人列席會議，可以根據需要作補充說明☆。

第三十六條  規章草案經審議後，由市人民政府作出通過、原則通過、再次審議或者不通〇過的決定。

市人民政府司法行政部門應當會同起草部門根據審議決定對通過、原則通過的規章草案進行修》改，並將修改後的規章草案報市長簽署。

第三十七條  規章以市人民政府令公布施行。

市人500万百人彩票安卓app民政府令應當載明序號Ψ ，規章名稱，通過、施行和№公布日期，並由市長簽署※。

除法律、法規另有規定外，規章應當自公布之日起30日後施行。

第三十八條  規章公布▃後，應當通過新聞發布會等形式予以解讀，《威海市人民政▅府公報》、彩神彩票網站和《威海日報》應當及時∑刊載。

《彩神彩票公報》刊500万彩票官网票下载載的規章文本為標準文本。

威海市人民▲政府網站刊載的規章電子文本為標準電子文本。

第三十九條  市人民政府司法行政部門應當自規章公布之日起30日內報國務院、省人民代√表大會常務委員會、省人民政府和市人民代表大會常務委員會備500万彩票网站电脑版足彩案。

第六章　修改、廢止和解500万彩票网数据分析釋♀

第四十條  實施期滿一年的規章，有下列情形之一的，實施部門應當開展評估工作：

（一）廣泛涉及公民、法人和其他組織權利的；

（二）社會反響較大的；

（三）實施ζ　時間較長的；

（四）需要評估的其他情形。

市人民政府司法行政部門應當對評估工作進行指導和監督。

評估結果應當作500彩票兼职為修改、廢止規章的依『據。

第四十一條  規章評估應當包括下列內容：

（一）規章的執行情況；

（二）行政相买什么彩票能中500万對人以及社會其他方面』的反響；

（三）施行中存在的問題及其原因；

（四）需要評估的其他事項。

實施部門○可以將評估的全部或者部分事項委托∮有關組織、專家進行。

第四十二條  規章有下列情形之一〓的，實施部門應當及時向市人民政府司法行政部門提出修改或者廢︼止的建議：

（一）所依據的上位法廢止或者作出重大修改且對規章產生實質影︽響的；

（二）制定規章所依據的實際情況發生重大變化的；

（三）實施部門發生變化500彩票股票历史最高的；

（四）評估後認為需要修改或者廢止的；

（五）應當500彩票下载app送28修改或者廢止的其他情形。

公民、法人或者其他組織〓認為規章同上位法相抵觸的，可以向市人民政府司法行政部門提出修改或者「廢止的建議。

市人民政府司法行政部門經過論證後，應當將需要修双色球500万上多少税改、廢止的◥規章列入規章制定計劃。

第四十三條  規章的內容需要進一步明確具體含義的，由市人民政府司法行政部門參照規章草案送審稿的審查程序提出意見，報請市人民政府批準後公布。

規章的解釋同規章具有同等效力。

第七章　附  則

第四十四條  擬訂市人民政府提▆請市人民代表大會或者市人民代表大會常務委員會審議的地方性▓法規草案，按照本規定執行。

第四十五條  本規定自2022年7月1日起施行。